农作物秸秆综合利用和禁烧管理国家法规综述与立法建议

[目的]梳理秸秆综合利用和禁烧管理方面的法律、行政法规和规章,提出秸秆综合利用和禁烧管理的立法建议,为完善相关法规,从法律上保障秸秆综合利用水平的持续提高和秸秆禁烧管理工作的顺利开展提供相关建议。[方法]在系统梳理相关资料、文献的基础上,就国家现行法律和行政规章对秸秆综合利用的明文规定、对秸秆利用相关产业发展的规定进行综述,并就相关法律、规章对农作物秸秆禁烧的明文规定、秸秆禁烧治安管理和秸秆故意焚烧犯罪量刑的法律依据等进行归纳分析。最后,通过分析中国现行法规和行政指导文件在秸秆综合利用与秸秆禁烧管理方面存在的欠缺,提出必要的修订建议。[结果]随着时间的推移,我国法律对秸秆综合利用的规定日渐具体和完善。但直到目前,这些法律对秸秆综合利用的规定仍然缺失。有必要加快立法进程,完善相关法律、法规。[结论]建议对涉及秸秆利用方面的某些法规进行必要的修订;制定《耕地质量保护条例》,并将秸秆还田作为耕地质量保护的必要技术手段;对秸秆禁烧区外的秸秆限制焚烧从国家层面作出明确规定;借鉴国外经验,制定《生物质能条例》。     

叶尔羌河平原绿洲耕地利用转型与粮食产量耦合关系研究

［目的］为了解叶尔羌河平原绿洲耕地利用变化与粮食产量的耦合关系，以此优化粮食生产系统的指导方式，提高叶尔羌河平原绿洲粮食产量，协调叶尔羌河平原绿洲耕地利用转型与粮食产量的耦合关系，并为叶尔羌河平原绿洲的粮食安全保护提供一定的政策启示。［方法］文章运用熵值法，以粮食生产相关的“投入”指标为评价依据，耕地利用强度由地均化肥使用强度、有效灌溉比例、复种指数及地均农业机械化水平等4个指标构成，以及利用1990—2016年叶尔羌河平原绿洲粮食产量，分析其耕地利用转型和粮食产量耦合关系时空变化。［结果］(1)1990—2016年叶尔羌河平原绿洲各县耕地利用强度不断增大，并且区域时空格局差异明显，研究初期东北部地区的耕地利用程度强于西部地区，而2016年呈现出西南—中东部强，东北部弱的态势； 从粮食产量方面来看，叶尔羌河平原绿洲粮食产量整体有所增长，空间分异特征较不明显；(2)耕地利用强度—粮食产量耦合类型时空演化特征明显，高耦合值区增加，低耦合区值逐年减少； 从空间上看，叶尔羌河平原绿洲西部地区耕地利用转型与粮食产量耦合度越来越高。(3)耕地利用转型推动粮食生产格局不断演化，叶尔羌河平原绿洲耕地利用转型与粮食产量耦合度在1990—2016年呈现耦合度逐渐增加的趋势，耕地利用转型对保障区域粮食安全具有重要作用。［结论］叶尔羌河平原绿洲粮食产量随着耕地利用转型的不断深入而不断提高，耕地利用转型对粮食安全具有有利影响。     

Input use under cost-of-production crop insurance: Theory and evidence

There have been a number of previous studies that examined the effects of yield- or revenue-based crop insurance products on input use of farmers. However, no study has specifically investigated the input use impacts of a cost-of-production (COP) crop insurance policy, even though this type of crop insurance is the predominant one used in several other countries outside of the United States (such as the Philippines and China). This article aims to theoretically and empirically examine the effect of a COP crop insurance product on farmers’ chemical input use. Our theoretical model suggests that the effect of COP insurance on input use can either be positive or negative, with the resulting impact depending on the strengths of (a) the traditional moral hazard effect of insurance (i.e., an input use decreasing effect); versus (b) the marginal incentives to apply more inputs due to input levels being the main determinant for expected indemnity amounts in this type of insurance (i.e., an input use increasing effect). A survey data set from corn farmers in the Philippines is then used to empirically illustrate how a particular COP insurance product influences input use in a real-life context. In this case, we find that COP insurance increases the use of chemical inputs (e.g., fertilizers and total chemical expenditure), implying that the positive marginal incentive to apply more inputs dominates the negative moral hazard effect.     

Nudging farmers in crop choice using price information: Evidence from Ethiopian Commodity Exchange

The lack of reference price information is often regarded as one of the most pervasive aspects of incomplete commodity markets in developing countries. Previous studies on the effects of price information emphasize the market participation and performance of rural households. This paper argues that access to reference price information influences farmers’ crop choice decisions, the most important decision in farming activity. The study exploits the variation in timing and spatial distance of the publicly run Ethiopian Commodity Exchange (ECX) price tickers as an indicator for variation in the intensity of access to reference price information among rural villages in Ethiopia. The paper finds that access to price information increases the average farm-gate prices for traded commodities and incentivizes farmers to allocate more land, fertilizer and improved seeds to commodities traded in the ECX. It also nudges farmers to produce more of the traded commodities, increasing the output share of ECX-traded commodities.     

Moral hazard and subsidized crop insurance

Along with adverse selection, moral hazard is one of the major hurdles that private and public insurance plans must contend with. Moral hazard occurs if risks are endogenous to a producer's behavior and if the insurer is unable to properly monitor the insured. We review the role of moral hazard in the US crop insurance program. We conduct an empirical analysis of one important aspect of the US crop insurance program—prevented planting. This provision provides indemnity payments if conditions are not suitable for planting. The program has been the subject of considerable controversy, especially during 2019, when the rate of claims is expected to be especially high. Because loss adjustors may encounter difficulties in assessing the weather conditions associated with prevented planting claims, the program is susceptible to moral hazard. We consider the extent to which prevented planting claims may be endogenous to prices. We find significant evidence of moral hazard. The likelihood of prevented planting claims increases as the expected market price decreases or as fertilizer costs increase for corn and soybeans in the Prairie Pothole Region and for grain sorghum and cotton in all states.     

中国东北三省与“一带一路”沿线国家贸易格局时空演变

利用2003年~2017年东北三省与"一带一路"沿线国家进出口贸易数据,采用地理集中度、位序变动指数、综合贸易份额指数、HM指数分析东北三省与沿线国家贸易格局及特征的变化。结果表明:东北三省与"一带一路"沿线国家的贸易往来日益密切,贸易总额大幅增加,尽管东北三省与东北亚地区的贸易份额有所下降,但东北亚地区始终是东北三省的贸易重心。东北三省与沿线国家贸易依赖度不断提高,具有明显的不对称性,表现出显著的单向依赖。从进出口商品结构来看,东北三省向沿线国家出口的资源密集型和劳动密集型商品占比下降,技术密集型商品占比有较大提升,出口商品更加多元化,附加值和科技含量进一步提高,进口商品结构相对稳定,主要为资源密集型和技术密集型商品。     

生物质能源可利用潜力评价*——以黑龙江省重点国有林区为例

[目的]生物质能源具有污染少、可再生等特点,合理地对其开发利用是黑龙江省重点国有林区经济转型发展的一种探索。通过对黑龙江省重点国有林区生物质能源资源量的计算,明确了生物质能源的可利用潜力及变化趋势,以期为其产业发展的政策制定提供理论参考。[方法]文章利用自下而上估算法,以林木生物质的资源量和农作物秸秆的产量为原始数据,对2005—2015年黑龙江省重点国有林区生物质能源可利用潜力进行评价。[结果](1)研究期间,黑龙江省重点国有林区林木生物质资源可利用潜力小幅下降,农作物秸秆资源可利用潜力稳步上升。(2)林木生物质资源中,商品林采伐剩余物可利用潜力骤降,森林抚育剩余物可利用潜力增加;农作物秸秆资源中,粮食作物秸秆可利用潜力逐年上升。(3)黑龙江省重点国有林区生物质能源可利用潜力随着国家"天保工程"和"重点国有林区全面禁止天然林商业性采伐"政策的实施而发生变化。[结论]黑龙江省重点国有林区生物质能源丰富,可利用潜力较大,其中农作物秸秆资源可利用潜力增速较快。     

关键驱动力作用下的新疆生态系统服务时空格局分析

[目的]恶劣的生态环境和有限的资源驱动着新疆特殊生态系统服务的形成,人类又通过对生态系统服务的消费来满足和提高自身福祉,需要研究其时空变化并辨识主要驱动因素,支持区域可持续发展。[方法]文章构建了融合不同土地利用类型生态系统服务的价值量排序及服务功能强度矩阵的生态系统服务评估体系,并耦合3种关键驱动因子以评估各个因子的驱动强度,实现对生态系统服务热点与冷点变化的驱动及迁移分析。[结果]2000—2010年全疆生态系统服务总体增加,这一时期生态系统服务的热点区大部分转变为2010—2015年的冷点区,且15年来生态系统服务总体呈现小幅下降趋势。3个时期北疆和南疆人为干扰强度均呈增加趋势,由其驱动的生态系统服务则相应减小;南疆地区植被覆盖范围极其有限,故对生态系统服务驱动强度低;降水在北疆和南疆都能够产生高生态系统服务,但降水量的不稳定性能够使生态系统服务产生较大波动。相比于南疆地区,北疆生态系统在外界干扰下能够体现出更强的抗性和整体性,从而实现相对高效的生态系统服务输出。[结论]对关键驱动因子作用下的生态系统服务进行时空变化分析,有助于理解当地生态系统产生变化的原因,从而为当地生态环境保护提供参考。     

平庄盆地含煤岩系沉积相及聚煤规律分析

运用沉积学、岩石学等,结合钻孔资料对平庄盆地含煤岩系沉积相及聚煤规律进行了分析。根据含煤岩系各种成因标志的分析研究,识别出的沉积相类型有冲积扇相、扇三角洲相、河流相、三角洲相及湖泊相。论述了各煤系沉积相类型的空间配置及不同环境的聚煤规律。     

基于One-Class SVM的青鳉鱼异常行为识别方法

为了更准确地解析青鳉鱼在突发污染环境中的行为变化趋势,提出了一种基于One-Class SVM模型的青鳉鱼异常行为识别方法。以青鳉鱼的生理及行为特征作为观测指标,将采集到的暴露在不同类型和浓度特征污染物下的青鳉鱼行为强度信号作为经验数据,利用直方图统计和主成分分析（PCA）对行为强度数据进行降维,实现行为特征提取,基于One-Class SVM构建模型,并以五水合硫酸铜和三氯酚作为特征污染物进行暴露实验对算法进行验证。结果表明,One-Class SVM模型可以准确地识别正常行为和污染物暴露时发生的异常行为;对于有机污染物最快可在10 min内完成预警,重金属污染物可在1 h内完成预警,并且污染物浓度越高,模型的识别效果越好。识别方法可对水源突发性水质污染进行更有效的监测和预警,也可为水污染应急决策提供技术支撑。